住房租赁条例发布！租赁市场将进入新阶段

作者：张波 58安居客研究院院长

国务院总理李强日前签署国务院令，宣布《住房租赁条例》（以下简称《条例》），自2025年9月15日起施行。《条例》规范住房租赁运动，维护住房租赁运动当事人正当权益，稳固住房租赁关系，促进住房租赁市场高质量发展，推动加快建立租购并举的住房制度。

《条例》的实施，将对住房租赁市场现存的虚伪房源、哄抬租金、租金贷乱象等题目起到较大的遏制作用。例如条例对发布虚伪或者误导性房源信息进行了相干严禁性要求，并对房源查验等方面提出了源头管理的要求，加之对于发布虚伪或误导性房源信息等情况有响应的处罚，都将大大有助于削减虚伪房源的出现。

面临的挑衅重要有两个方面：

其一是监管难度较大，住房租赁市场主体浩繁，房源分散，监管部门难以对所有的租赁举动进行实时、周全的监督。尤其是小我出租房源和小规模的租赁企业，监管的覆盖面大、信息核实的难度大。同时，跨部门和谐监管也面临挑衅，住房租赁市场的监管涉及房产、市场监督管理、金融等多个部门，部门之间的信息共享和协同执法要求也更高。

其二是企业合规成本会有所增长，对于住房租赁企业和掮客机构来说，条例规定了诸多合规要求，如设立资金监管账户、建立住房租赁档案、如实报送相干信息等，这将增长企业的运营成本和管理难度，也会加速行业内的优越劣汰。

租赁市场将进入“机构化运营、品质化升级、金融化助力” 的新阶段，58安居客数据表现，2025年上半年重点城市租金房价比升至2.17%，核心城市优质租赁资产投资回报率接近 5 年定存利率，大量长期资本正在赓续进入。将来5年，能够整合政策资源、优化融资结构、提拔运营服从的企业将成为市场主导者。

条例实施后，租赁住房供应将形成 “当局保障+市场主体” 双轨制。保障性租赁住房通过收购存量商品房、非居改租等体例快速扩容，2025年上半年重点城市保障性租赁住房新增供给同比增加45%，另一方面，市场化主体通过长租社区开发、存量资产盘活等体例占有主导地位。

将来的机会之一是存量资产盘活，条例支撑企业盘活改造老旧厂房、商业办公用房、矜持商品住房等用于租赁，多渠道增长租赁住房供应。开发商将滞销商品房、酒店、写字楼改造为租赁住房，通过 “整租运营” 获取稳固现金流。

将来机会之二是大数据+AI能更好赋能行业，例如通过构建集房源管理、租客匹配、租金付出、售后服务于一体的数字化平台，可通过大数据分析优化房源配置和定价策略。