前10个月全国新开工改造城镇老旧小区2.51万个

本报记者 张芗逸

城镇老旧小区改造是提拔群众获得感的紧张工作，也是城市更新举措的紧张内容。住房和城乡建设部12月4日发布的数据表现，2025年，全国计划新开工改造城镇老旧小区2.5万个。根据各地统计上报数据，今年前10个月，全国新开工改造城镇老旧小区2.51万个。

在受访专家看来，在深入推进以人为本的新型城镇化背景下，城镇老旧小区改造能够改善城市面貌和人民群众生活条件，将在“十五五”时期得到持续推进。

踏实推进城镇老旧小区改造

城镇老旧小区改造是庞大民生工程和发展工程，对知足人民群众美好生活必要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设体例转型、促进经济高质量发展具有十分紧张的意义。

“十四五”期间，城镇老旧小区改造工作取得长足进展。据住房和城乡建设部统计，“十四五”期间，累计改造城镇老旧小区24万多个、4000多万户、惠及1.1亿居民。

“城镇老旧小区改造是城市更新的紧张内容，通过优化建筑立面、整治街巷环境、规划停车空间，能够提拔城市团体风貌，改善城市形象，加强城市吸引力与竞争力。”中国城市发展研究院投资部副主任袁帅在接受《证券日报》记者采访时透露表现，从民生福祉层面看，城镇老旧小区普遍存在基础设施老化、居住环境紊乱、公共服务缺失等题目，改造通过加装电梯、更新水电管网、完美无停滞设施等行动，直接改善居民的居住条件，解决“上下楼难”“用水用电隐患”等生活痛点，能够明显提拔居民生活品质与幸福感。

当前，各地在城镇老旧小区改造的过程中，对小区的路面、绿化、照明等“硬环境”和养老、托育等“软服务”同步进行改造提拔。据住房和城乡建设部统计，“十四五”期间实施适老化、无停滞的改造小区有5.6万个，增设停车位340万个、充电桩102万个。

有序实施更新

12月3日，国务院以“深入推进以人为本的新型城镇化，着力构建城乡融合发展新格局”为主题，进行第十七次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入实施城市更新举措，把城市更新和消弭安全隐患、稳楼市等工作结合起来，踏实推进好房子建设和房地产高质量发展。

上海易居房地产研究院副院长严跃进对《证券日报》记者透露表现，在城市发展新阶段，将城市更新与消弭安全隐患紧密结合，是保障城市安全运行的必然要求。当前尤其是要重点关注老旧小区的系列工作。因为建设年代久远，此类小区普遍存在房屋结构老化、消防设施缺失、电气线路老化等安全隐患。将来关于危旧房的安全隐患消弭工作会提速，城镇老旧小区改造工作也将在“安全、舒适、绿色、伶俐”等方面持续发力。

下一步，各地将持续推进城镇老旧小区改造工作。

重庆市人民当局办公厅10月份发布的《重庆市持续推进城市更新三年举措计划（2025—2027年）》提出，加快推进城镇老旧小区改造，凸起除险清患，更新改造老旧小区燃气、供排水等老化管线管道，整治整改楼栋内人行走道、排风烟道、透风井道和消防设施等。

北京市住房和城乡建设委员会于11月份发布央企在京第四批老旧小区综合整治项目，包含吻合公示条件的项目142个，涉及223个楼栋，产权建筑面积超66万平方米。

漳州市人民当局12月1日发布的《漳州市推进以人为本的新型城镇化战略实施方案（2025—2028年）》则明确，有序实施城镇房屋建筑更新改造，2025年完成2000年曩昔建成的需改造的城镇老旧小区改造项目开工义务。

严跃进认为，对于城镇老旧小区改造，关键照旧要做好房屋的体检工作。通过城市更新，开展房屋体检等工作，能够精准识别老旧小区潜在风险。对存在结构安全隐患的房屋进行加固改造，对消防设施进行升级完美，对电气线路进行重新铺设，将从根源上消弭安全隐患，提拔居民生活的安全感。

袁帅透露表现，在推进城镇老旧小区改造的过程中，各地应强化质量监管，建立从设计、施工到验收的全流程监管系统，确保改造工程安全可靠。改造完成后，应构建长效管理机制，引入专业化物业服务或推动居民自治，建立维修资金归集与使用制度，巩固改造成果。